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南京市财政局财会监督与绩效管理中介机构服务框架协议采购项目征集公告

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信息时间：

2025-02-11

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项目概况

******财政局财会监督与绩效管理中介机构服务框架协议采购项目 JSZC-320100-JSGC-K2025-0008 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网“苏采云”系统获取征集文件，并于 2025-03-04 09:30 （北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320100-JSGC-K2025-0008

项目名称：******财政局财会监督与绩效管理中介机构服务框架协议采购项目

预算金额：700.000000万元（采购包1：300.000000万元；采购包2：400.000000万元）

最高限价（如有）：本项目按照计时收费法进行报价：包一：注册会计师最高限价为1400元/人/日，其他人员最高限价为1000元/人/日；包二：注册会计师或者经济类高级职称最高限价为1400元/人/日，其他人员最高限价为1000元/人/日。说明：（1）供应商在上述人员最高限价的基础上按收费比例进行统一折扣报价（两类人员折扣报价要相同），折扣最高限价为100％（供应商报价不得高于100%，否则按无效投标处理）。例如：供应商折扣报价为90%，即包一注册会计师为1400*0.9=1260元/人/日，其他人员为1000*0.9=900元/人/日；包二注册会计师或者经济类高级职称为1400*0.9=1260元/人/日，其他人员为1000*0.9=900元/人/日。（2）供应商在投标报价时，应充分考虑项目繁易程度及项目现场等因素，其投标价应包括项目实施产生的全部费用，如工资、加班费、差旅费、住宿费、误餐费、设备费等，均由供应商自行承担，采购人不再另行支付。对于离宁开展检查工作的特殊事项，计费标准一事一议，经采购人同意可在实际成交价基础上适当增加费用，最高不超过400元/人/日。（3）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。（3）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

采购需求：

包一：财会监督项目：******财政局对本单位多频次、小额零星的监督检查及核查项目拟采用框架协议采购,公开征集入围供应商，提供市级财政、财务、会计等方面的监督检查及核查服务，包括但不限于提供相关政策咨询服务、配合撰写工作方案、开展现场检查、编制工作底稿、出具报告初稿等事项。

包二：绩效管理项目：根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔******人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（苏发〔2019〕6号）等有关规定和要求，对委托第三方机构参与绩效管理服务进行采购，公开征集入围供应商，开展事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价及财政部门需要的其他绩效管理工作，并满足采购人绩效管理工作相关要求。

入围供应商的淘汰比例：不低于20%且至少淘汰一家供应商，包一最多入围40家供应商，包二最多入围40家供应商，供应商可兼投兼中。

合同履行期限：本次框架协议期限自合同签订之日起服务期两年。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

************银行出具的资信证明）；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料）；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳社会保险的凭据及缴纳税收凭据）；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；

6.法律、行政法规规定的其他条件：无。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

无。

（三）本项目的特定资格要求：

无。

三、获取征集文件

时间：自征集公告发布之日起5个工作日

地点：江苏政府采购网“苏采云”系统

方式：供应商登陆江苏政府采购网，在网站首页点击“苏采云”系统自行免费下载

售价：0.00元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

2025-03-04 09:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1. 本项目所属行业：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）等文件规定，本项目所属行业为“租赁和商务服务业”。

2.本项目不专门面向中小微企业采购，执行价格扣除优惠政策，具体内容详见征集文件第二章政策功能。

3. 勘察现场或答疑：采购人不统一组织，有需要的供应商可自行勘察。

4. 拒绝下述供应商参加本次采购活动

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。

（3）供应商被“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”(******)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（4）供应商未提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》。

5. 供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子响应文件。《操作手册》下载地址（******/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d******33ce9.html）。“苏采云”南京地区客服热线025-******、025-******。

6. 有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”（******）更正公告。

7. 政府采购信用承诺

根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021)5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击“南京公共采购信息网”首页(******/)“南京市政府采购供应商诚信档案”系统链接打开系统页面

（******:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E******E7173B991C8EC1E5）登录(未注册的供应商应先点击“供应商注册点这里”并按要求完成注册)，然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章。

在政府采购资格审查环节，供应商只需提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：

（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

（2）依法缴纳税收的证明材料；

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在成交后，应按征集文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料（一式两份）加盖公章，提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出成交通知书。

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺:

（1）供应商被列入严重失信主体名单；

（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形；